Kinh doanh dịch vụ cầm đồ cần phải đáp ứng các điều kiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Cùng VNLawFirm.vn tìm hiểu chi tiết qua bài viết này.
1. Kinh doanh dịch vụ cầm đồ là gì?
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ là việc thương nhân cho khách hàng vay tiền và nhận giữ hàng hoá hoặc tài sản của khách hàng để đảm bảo việc thực hiện các nghĩa vụ trong hợp đồng cầm đồ.
Kinh doanh dịch vụ cầm đồ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện được liệt kê tại Phụ lục IV Luật Đầu tư 2025. Chủ thể thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh dịch vụ này phải đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
2. Điều kiện kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Theo Nghị định số 96/2016/NĐ-CP nêu trên, để kinh doanh dịch vụ cầm đồ, các chủ thể kinh doanh phải đáp ứng các điều kiện sau:
2.1. Được đăng ký kinh doanh hoặc thành lập theo quy định của pháp luật
Một trong những điều kiện kinh doanh dịch vụ cầm đồ đó là phải bắt buộc phải đăng ký hộ kinh doanh hoặc thành lập công ty và có đăng ký ngành nghề hoạt động kinh doanh cầm đồ.
Theo hệ thống ngành nghề kinh tế Việt Nam, hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ được xếp vào nhóm các hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm. Theo đó, mã ngành dịch vụ cầm đồ là Mã ngành 6495 – Hoạt động cung cấp tín dụng khác.
Về hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh hoặc thành lập doanh nghiệp bao gồm:
| Hộ kinh doanh | Doanh nghiệp |
| – Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh (Mẫu số 1 Phụ lục II) ban hành kèm theo Thông tư 68/2025/TT-BTC;
– Bản sao văn bản ủy quyền của thành viên hộ gia đình cho một thành viên làm chủ hộ kinh doanh đối với trường hợp hộ kinh doanh do các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập. Văn bản ủy quyền này phải được công chứng hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật; – Giấy tờ pháp lý cá nhân. |
– Giấy đề nghị đăng ký thành lập doanh nghiệp (ban hành kèm theo Phụ lục I của Thông tư 68/2025/TT-BTC);
– Điều lệ công ty; – Danh sách thành viên/cổ đông; – Danh sách chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp; – Giấy tờ pháp lý cá nhân. |
2.2. Điều kiện về về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh
Theo khoản 4 Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, kinh doanh dịch vụ cầm đồ là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (ANTT).
– Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ là: Người đại diện theo pháp luật, người quản lý cơ sở kinh doanh, chủ cơ sở kinh doanh có tên trong các văn bản : Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, địa điểm kinh doanh của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; … hoặc Người được những người này ủy quyền đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải đáp điều kiện sau:
– Là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm kinh doanh và trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi: Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản.
– Không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
+ Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
+ Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Xem thêm: Thủ tục, hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận an ninh, trật tự

2.3. Điều kiện về phòng cháy chữa cháy
Đủ điều kiện về yêu cầu phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy.
Xem thêm: Danh mục cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy
3. Trách nhiệm của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ
Ngoài các điều kiện phải đáp ứng để được hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ, các chủ thể này còn phải có các trách nhiệm sau:
– Kiểm tra giấy tờ tùy thân của người mang tài sản đến cầm cố: Giấy CMND hoặc Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu hoặc giấy tờ cá nhân khác có dán ảnh, còn giá trị sử dụng, đồng thời photocopy lưu lại tại cơ sở kinh doanh.
– Lập hợp đồng cầm cố tài sản theo quy định của pháp luật.
– Đối với những tài sản cầm cố theo quy định phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu thì chỉ được cầm cố khi các tài sản đó có đầy đủ giấy sở hữu và cơ sở kinh doanh phải giữ lại bản chính của các loại giấy đó trong thời gian cầm cố tài sản.
– Đối với những tài sản cầm cố thuộc sở hữu của người thứ ba phải có văn bản ủy quyền hợp lệ của chủ sở hữu.
– Không được nhận cầm cố đối với tài sản không rõ nguồn gốc hoặc tài sản do các hành vi vi phạm pháp luật mà có.
– Tỷ lệ lãi suất cho vay tiền khi nhận cầm cố tài sản không vượt quá tỷ lệ lãi suất theo quy định của Bộ luật Dân sự.
– Bố trí kho bảo quản tài sản cầm cố và đảm bảo an toàn đối với tài sản của người mang tài sản đến cầm cố.
